Inwestor chce zawrzeć ugody ws. nałożonych kar i terminu budowy parku handlowego w Wejherowie. Radni wyrazili swoje stanowisko | FOTO

Przedstawiciele Spółki Park Wejherowo Sp. z o. o. z siedzibą w Lublinie poprosili wejherowski samorząd o możliwość przedstawienia swojego stanowiska dotyczącego planów inwestycyjnych w kwartale ulic: Wałowa, Srebrny Potok, Sienkiewicza w Wejherowie. Taką możliwość inwestorzy otrzymali podczas styczniowej Nadzwyczajnej Sesji Rady Miasta.

Przypomnijmy, że w wyniku przetargu nieograniczonego w kwietniu 2013 r. teren w pobliżu wejherowskiego oddziału ZUS miasto sprzedało prywatnemu inwestorowi. W tym miejscu, według planów, miała powstać galeria handlowa. Inwestycja cały czas nie została zrealizowana. A miasto na właściciela nałożyła umowne kary za opóźnienia. Dodajmy, że obecnie stuprocentowym udziałowcem tej nieruchomości jest wspomniana spółka, która nabyła je od poprzedniego udziałowca w kwietniu 2022 roku.

Inwestor obecnie pracuje nad uzyskaniem pozwolenia na budowę - ale już nie galerii handlowej, a parku handlowego. Skąd ta zmiana?

- Ponieważ nastąpiła pandemia, wzrosły koszty budowy, zmieniły się przyzwyczajenia konsumentów i z tych powodów poprzedni projekt przestał spełniać założenia ekonomiczne. Dzisiaj opracowaliśmy inną koncepcję, która pozwoli zrealizować w centrum Wejherowa równie okazały obiekt, który będzie dla najemców i mieszkańców lepiej spełniać swoją funkcję - tłumaczył podczas sesji Andrzej Szczygielski, prokurent w Spółce Park Wejherowo Sp. z o. o.

Inwestor również wyjaśnił skąd wzięły się opóźnienia i problemy z inwestycją.

- Galeria wcześniej nie powstała, bo były opóźnienia z uzyskaniem decyzji środowiskowej. A po jej uzyskaniu była ona protestowana przez ekologów. Procesowanie trwało trzy lata. Po opracowaniu projektu galerii okazało się, że koszty budowania są wyższe niż przychody związane z komercjalizacją. Tego nie dało się już zmienić, bo podpisane umowy na komercjalizację zawierały stałe ceny - zauważa Szczygielski.

Warto zaznaczyć, że akt notarialny podpisany przez miasto i prywatnego inwestora dekadę temu zawierał m.in. zapisy o umownych karach za niezrealizowanie inwestycji w terminie. Dwie kary finansowe zostały już nałożone przez miasto. Jedna opiewa na kwotę 1 mln zł za brak wybudowania drogi, a druga w wysokości 10 proc. ceny nabycia brutto nieruchomości (czyli 869 tys. 610 zł) za pierwszy rok opóźnienia z budową obiektu. Kwoty nie zostały przez spółkę uregulowane, dlatego miasto wystąpiło na drogę sądową i komorniczą.

ZOBACZ TEŻ. Komornik ściąga karę finansową za brak wybudowania Galerii Srebrna

Przedstawiciele spółki, tłumacząc powody opóźnień inwestycji, poprosili o zawarcie ugody dotyczącej między innymi nałożonych kar i przesunięcia terminu budowy.

- Kary umowne zostały zawarte w akcie, żeby prezydent zmobilizował właścicieli terenu do jego zagospodarowania w terminie - przyznał podczas sesji wiceprzewodniczący rady Wojciech Kozłowski. - Państwo kupując ten teren zapewne tę historię znali i wiedzieli, że taki obowiązek zapłaty kar umownych istnieje.

- Nie uchylamy się od kar. Chcieliśmy zaproponować 50 proc. zapłatę za brak wykonania obiektu. Natomiast jeżeli chodzi o drogę, to trzymamy stanowisko, że prosimy radnych o odroczenie kary - mówi Tomasz Socha, prezes zarządu spółki.

Temat terenu w centrum miasta wywołał dyskusję i pytania wśród radnych. Ostatecznie jednak wejherowscy radni -większością głosów - uznali wniosek dotyczący zawarcia ugód i przesunięcia terminu budowy za bezzasadny. Za przyjęciem projektu uchwały zagłosowało 14 radnych, 2 wstrzymało się, a 4 rajców nie oddało głosu.

M.in. wizualizacje parku handlowego zobaczcie w naszej galerii:

„W dniu 6 grudnia 2022 roku wpłynął do Rady Miasta Wejherowa wniosek z dnia 01.12.2022 roku Park Wejherowo Spółki z o.o. z siedzibą w Lublinie, dotyczący propozycji Spółki zawarcia z Gminą Miasta Wejherowo ugód w zakresie prowadzonych postępowań i przesunięcia terminu do wybudowania zarówno obiektów handlowych jak i drogi na działkach gruntu położonych w obrębie ulic Wałowa, Srebrny Potok, Sienkiewicza w Wejherowie.

Wstępne postępowanie wyjaśniające przeprowadziła w tej sprawie Komisja Skarg, Wniosków i Petycji Rady Miasta, która zapoznała się ze szczegółowymi informacjami w sprawie w szczególności w zakresie prowadzonych postępowań i zarekomendowała Radzie pełną akceptację działań i prowadzonych postępowań sądowych i egzekucyjnych przez Prezydenta Miasta.

Rada Miasta Wejherowa ustaliła, co następuje:

Aktem notarialnym Rep. A nr 4409/13 dn. 16.04.2013 r. Gmina Miasta Wejherowa sprzedała na rzecz Progress XVII Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością nieruchomość gruntową, oznaczoną ewidencyjnie jako działki gruntu nr 539, 550/2, 550/1, 551/1, 551/2, 93/3, 94/1, 95/1, 96/3, 94/4, 95/3, 96/4, 94/5, 95/4, 96/5, 96/6, 549/2, 549/1, 110/10, 86, 544/8, 544/4, 83/3, 79, 85/1, 85/2, 85/3, 544/9, 121/2, 110/2, 110/4 oraz udział 1/3 części w dz. nr 538, obr. 15, położone w Wejherowie w kwartale ulic: Sienkiewicza, Wałowej, Srebrny Potok, Św. Jana, za łączną cenę 8 696 100,00 zł brutto.

Na podstawie § 12 ww. aktu notarialnego Progress XVII Sp. z o.o. zobowiązała się do zabudowania przedmiotowej nieruchomości budynkiem lub budynkami o funkcji zgodnej z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Uzyskanie pozwolenia na użytkowanie budynku lub budynków miało nastąpić w ciągu 5 lat od dnia zawarcia ww. umowy, czyli do dnia 16.04.2018 r. Ustalono również, iż w przypadku, gdy Spółka nie wywiąże się z terminu, o którym mowa powyżej uiści na rzecz Gminy Miasta Wejherowa karę umowną w wysokości 10% ceny brutto nabycia przedmiotowej nieruchomości, tj. kwotę 869 610,00 zł za każdy pełny rok opóźnienia.

Natomiast na podstawie § 13 ww. aktu notarialnego Progress XVII Sp. z o.o. zobowiązała się do wybudowana własnym kosztem i staraniem, bez prawa do zwrotu nakładów, drogi oznaczonej w planie symbolem 02KDD, w uzgodnieniu z właściwym zarządcą drogi w terminie pięciu lat od dnia zawarcia umowy sprzedaży, czyli do dnia 16.04.2018 r. Ustalono również, iż w przypadku, gdy Spółka nie wywiąże się z terminu, o którym mowa powyżej uiści na rzecz Gminy Miasta Wejherowa karę umowną w wysokości 1 000 000,00 zł.

Dnia 13 czerwca 2017 r. oraz 19 września 2017 r. do tut. Urzędu wpłynęły wnioski Progress XVII Sp. z o.o., dotyczące odpowiednio propozycji zmiany terminu zakończenia budowy, inwestycji na przedmiotowej nieruchomości gruntowej, polegającej na budowie Galerii Srebrnej oraz budowy drogi oznaczonej symbolem 02KDD.

Przedstawiciele Spółki wyjaśnili, iż w dniu 19 lipca 2013 roku, w tut. Urzędzie, złożony został wniosek o wydanie decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych inwestycji. Dnia 9 czerwca 2015 r. przedmiotowa decyzja została wydana.

W trakcie procedowania w Urzędzie Miejskim w Wejherowie w sprawę włączyło się Stowarzyszenie Ekologiczne „BIOS”, które następnie wniosło również odwołanie od wydanej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku. W efekcie tych działań ww. decyzja stała się ostateczna dnia 17 sierpnia 2016 roku.

Wobec trwającego ponad 3 lata, bez winy inwestora, postępowania administracyjnego koniecznego dla uzyskania pozwolenia na budowę zasadne było wydłużenie przedmiotowych terminów o okres niezbędny dla zakończenia ww. inwestycji.

Mając na uwadze powyższe oraz gospodarczy rozwój miasta Wejherowa Prezydent Miasta Wejherowa przychylił się do wniosku Progress XVII Sp. z o.o. Termin zakończenia budowy, tj. uzyskania pozwolenia na użytkowanie budynku lub budynków oraz budowy drogi został ustalony do dnia 16.04.2021 roku (3 lata licząc od pierwotnego terminu zakończenia ustalonego na 16.04.2018 r.).

Dnia 15 maja 2020 r. do tut. Urzędu wpłynął wniosek Galerii Srebrnej Sp. z o.o. Sp. k. o zmianę ww. terminu. Spółka zaproponowała, aby termin uzyskania pozwolenia na użytkowanie budynku lub budynków oraz budowy drogi został wydłużony do dnia 16.04.2026 roku. Ze względu na brak podstaw pismem z dnia 19 maja 2020 roku tutejszy Urząd odmówił wyznaczenia nowego terminu.

Dnia 11 grudnia 2020 roku oraz 22 grudnia 2020 r. do tut. Urzędu wpłynęły kolejne wnioski Galerii Srebrnej Sp. z o.o. Sp. k. o zmianę ww. terminu. Spółka zaproponowała, aby termin uzyskania pozwolenia na użytkowanie budynku lub budynków oraz budowy drogi został wydłużony o 3 lata. Ze względu na brak podstaw pismem z dnia 7 stycznia 2021 roku Urząd odmówił wyznaczenia nowego terminu.

Mając na uwadze powyższe ustalenia Gmina Miasta Wejherowa wystąpiła:

pismem dnia 27 kwietnia 2021 roku do Galerii Srebrnej Sp. z o.o. Sp. k. o zapłatę kary umownej za niewybudowanie drogi oznaczonej w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego symbolem 02KDD do dnia 16 kwietnia 2021 roku, w kwocie 1 000 000,00 złotych,

pismem dnia 19 kwietnia 2022 roku do Park Wejherowo Sp. z o.o. o zapłatę kary umownej za niezakończenie budowy, to jest brak uzyskania pozwolenia na użytkowanie budynku lub budynków, na przedmiotowej nieruchomości gruntowej, w kwocie 869 610,00 zł za pierwszy pełny rok opóźnienia (od dnia 17 kwietnia 2021 roku do dnia 16 kwietnia 2022 roku).

Wobec tego, iż ww. kwoty nie zostały przez Spółkę uregulowane Gmina Miasta Wejherowa wystąpiła do sądu i do komornika w celu wyegzekwowania należności.

Tytułem zabezpieczenia roszczenia o zapłatę kary umownej w kwocie 1 000 000,00 zł w Dziale IV księgi wieczystej nr GD1W/00041628/4 prowadzonej dla przedmiotowej nieruchomości oraz nr GD1W/00108401/5 wpisana została hipoteka przymusowa łączna na rzecz Gminy Miasta Wejherowa.

Trwają dalsze czynności komornicze oraz sprawa sądowa w celu wyegzekwowania wszystkich kwot należnych Gminie Miasta Wejherowa. Obecnie trudno określić, kiedy się one zakończą.

Należy też zauważyć, że Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Progress XVII przekształciła się w Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością Spółkę komandytową Galeria Srebrna. Następnie zaś Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa Galeria Srebrna przekształciła się w Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością Park Wejherowo.

W związku z powyższym Park Wejherowo Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością odpowiada za wszystkie zobowiązania zaciągnięte przez Progress XVII Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością.

Wobec braku nowych okoliczności Prezydent Miasta podtrzymuje swoje stanowisko odnośnie braku możliwości przesunięcia terminu albo odstąpienia od kar umownych.

Reasumując - Rada Miasta pozytywnie ocenia zajęte stanowisko oraz dotychczasowe działania podjęte w sprawie przez Prezydenta Miasta a złożony wniosek uważa za niezasadny.

Rada Miasta uważa, że dochodzenie kar umownych nie może być traktowane jako utrudnianie działań inwestora, gdyż wynika to z zawartej umowy i przepisów prawa. Ponadto inwestor podpisując umowę sprzedaży nieruchomości był w pełni świadomy ciążących na nim obowiązków i konsekwencji ich niewypełnienia, jak również potencjalnego ryzyka gospodarczego.

Obecnie nie jest niczym uzasadnione przesunięcie terminu albo odstąpienie od kar umownych.”